«Электронный НДС»: каковы достоинства этого решения для государства и издержки для бизнеса? Комментируют Денис Зайцев, Алексей Гордейчик, Наталья Полапа, Анастасия Дронова.

Денис Зайцев, советник адвокатского бюро DS Law

Для государства преимущества внедрения электронного оборота счетами-фактурами очевидны. Онлайн-доступ к такой системе позволяет налоговым органам видеть всю историю формирования НДС на всей последовательности движения товаров (работ, услуг): от первого поставщика до конечного потребителя. Целостный обзор картины (чему также способствует информация о платежах от банков, а также иные «сервисы»), в свою очередь, позволяет контролирующим органам более объективно оценивать правильность и полноту уплаты НДС, а также позволяет выявлять сомнительные операции и лиц, заслуживающих более пристального внимания.

Также предполагалось, что электронный документооборот избавит самих налогоплательщиков от лишних вопросов проверяющих. Но на практике вопросы приходят, и иногда по операциям, за которые налогоплательщики не ответственны, что вынуждает последних тратить больше времени и средств на взаимодействие с контролерами.

Если оценивать стоимость обслуживания системы, то она может быть как недорогой (2,5-5 тыс. руб. в год для малых предприятий и ИП), так и стоить до сотен тысяч рублей. При этом, вне зависимости от размера компании, переложение платы за контролирующую функцию на налогоплательщика представляется далеким от справедливости.

Алексей Гордейчик, адвокат

В числе наиболее значимых налоговых новаций истекающего года электронное представление вместе с декларацией по НДС книг покупок и продаж, а для некоторых компаний еще и журнала учета выставленных и полученных счетов-фактур.

Государству «электронный НДС» принес возможность практически полного контроля за правильностью исчисления и уплаты налога, а бизнесу — рост издержек на содержание бухгалтерских и налоговых служб, дополнительные риски, связанные с тем, что их контрагенты пройдут «по учетам» как недобросовестные.

Наталья Полапа, руководитель консалтингового центра (г. Краснодар)

Достоинства планомерного переход на электронный документооборот между налоговыми органами и бизнесом:

совершенствуется налоговое администрирование, что помогает контролирующим органам вести борьбу с уклонением от уплаты налогов, с незаконными финансовыми операциями, тем самым увеличиваются поступления в бюджет ;

увеличивается скорость и качество выявления возможных схем и нарушений;

является «дисциплинирующим фактором» для налогоплательщиков;

расширяются полномочия налоговых органов при проведении камеральных налоговых проверок;

возможность замены дорогостоящих выездных проверок камеральными.

Издержки для бизнеса:

ужесточение ответственности лиц, осуществляющих ведение бухгалтерского и налогового учета на предприятии;

дополнительные затраты: на приобретение программного обеспечения; оформление электронной цифровой подписи;

создание электронных баз данных, систем электронного документооборота, обучение и наем персонала;

возможно, необходимость перевода бумажных документов в электронный формат.

Для малого бизнеса — это дополнительные немалые затраты, увеличение издержек. Главная причина затрат — низкая оснащенность предпринимателей, особенно малых и «микро», необходимым программным обеспечением, возможно низкая доступность интернета для отдельных предпринимателей.

Анастасия Дронова, начальник юридического управления ЗАО «Газпром инвест Юг»

«Электронный НДС» призван сделать уплату данного налога прозрачным, и выявить фирмы-однодневки, которые существуют в бизнес-цепочке для минимизации НДС и налога на прибыль. Данная мера должна существенно увеличить собираемость налогов, и не только НДС.